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13-2 港埠工程組
壹、前言
本次研討主要介紹日本在港灣專案中推動節能與低碳化的策略,以及對
洋上風力發電所進行的努力與取組。日本設定的國家目標是,在 2050 年實現
溫室氣體淨零排放,即達成碳中和社會。為配合此目標,日本推動「碳中和港口」
(Carbon Neutral Port, CNP)的形成,致力於港灣功能的高度化,並整備氫氣、
燃料氨等次世代能源的接收、儲存與配送環境。中期目標方面,日本挑戰於
2030 年度,溫室氣體排放量比 2013 年度削減 46%,並持續朝 50% 邁進。
貳、研討主題
主 題:節能減碳於港灣工程之推動與策略以及離岸風力發電的舉措
主講人:港湾空港総合技術センター業務執行理事兼洋上風力部長 松田 英光
參、執行概況
為提高港灣脫碳化舉措的實效性,日本已在法規層面進行整備,如於
2022 年修訂《港灣法》,建立由港灣管理者召開「港灣脫碳化推進協議會」
並制定「港灣脫碳化推進計畫」的體制。在能源供應方面,日本為促進低碳
氫能的供給與利用,於 2024 年 5 月制定了《水素社會推進法》,透過計畫
認定制度,提供價格差支援、據點整備支援以及規制特例措施。同時,政府
正持續累積實證結果,並制定指南,以規範安全且高效的設施配置與運用。
肆、工作成果
洋上風力發電是實現 CNP 不可或缺的再生能源,其導入正在加速。
日本於 2020 年修訂《港灣法》,導入「基地港灣」制度,用以提供洋上風電
設置與維護管理所需的埠頭。目前,港灣區域內已有 8 處劃定占用區域,
其中 6 港已決定事業營運者,石狩灣新港、能代港及秋田港已開始運轉,
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北九州港則建設中。在地區實證方面,石狩灣新港正進行調查,研究將洋上
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風力餘電用於氫氣供應鏈的可能性;而北九州港則根據其脫碳化計畫, 0

